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Regesto

Garanzia della proprietà. Espropriazione materiale.
Piano regolatore cantonale che istituisce un divieto di costruzione in una zona lacuale a scopo di protezione del paesaggio. Decisione dell'autorità cantonale di reiezione di una domanda di indennità presentata da un proprietario interessato.
1. Il Tribunale federale esamina liberamente se un proprietario è oggetto di un'espropriazione materiale (consid. 1).
2. Nozione di espropriazione materiale. Qualora una particella sia gravata solo parzialmente da un divieto assoluto di costruire, la questione di un'eventuale espropriazione materiale deve essere risolta tenendo conto solo della parte gravata dal divieto assoluto di costruire oppure prendendo in considerazione l'intero fondo (consid. 2)?
3. Esame di un caso particolare in cui un proprietario è vittima di un'espropriazione materiale. Obbligo per lo Stato di risarcire, in una forma o nell'altra, il proprietario in tal modo leso (consid. 3 e 4).