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Regesto

Autonomia comunale.
1. Veste del comune per interporre un ricorso di diritto pubblico (consid. 1).
2. Sviluppo della giurisprudenza negli ultimi tempi (consid. 2).
3. Autonomia dei comuni vodesi in materia di piani regolatori (consid. 3) limitata dalla competenza del cantone di allestire piani cantonali. Esame del quesito della competenza da parte del Tribunale federale: esame formale o materiale? (estensione della giurisprudenza; consid. 4).
4. Interesse pubblico che giustifica un piano cantonale; valutazione reciproca degli interessi in gioco; principio della proporzionalità; interesse di natura fiscale? (consid. 5).