Regesto
Autonomia comunale; non approvazione della modifica di un piano delle zone.
1. Sussiste un interesse generale a che i terreni lontani dal nucleo di una localitą rimangano sottratti all'edificazione (conferma della giurisprudenza) (consid. 3).
2. Collisione tra l'obbligo del governo cantonale di esaminare la legittimitą dei piani comunali delle zone e la loro conformitą ai principi della pianificazione del territorio, da un lato, e il diritto dei comuni a rinunciare ad una restrizione della proprietą (nella fattispecie: a un declassamento) in seguito alla determinazione da parte dell'autoritą competente di un'indennitą per espropriazione materiale, dall'altro. Nella ponderazione degli opposti interessi, l'interesse all'applicazione dei principi elementari della pianificazione del territorio deve, di regola, prevalere, fatto salvo il caso in cui l'obbligo di pagare un'indennitą per espropriazione materiale porrebbe il comune in una situazione finanziaria catastrofica (consid. 4).