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Regesto

I. Questioni di procedura.
1. Art. 20 LFerr.: l'obbligo dell'impresa ferroviaria di indennizzare i terzi è disciplinato sia dalle disposizioni materiali che da quelle procedurali della legislazione federale sull'espropriazione. Competenza per materia della commissione federale di stima. Possibilità di adirla direttamente (consid. 2).
2. Espropriazione materiale: il diritto di richiedere un'indennità sorge per legge al momento in cui l'ente pubblico adotta il provvedimento che restringe le facoltà del proprietario (consid. 3b).
II. Questioni di merito.
3. Prescrizione delle pretese derivanti dall'applicazione degli art. 18 e 20 LFerr.: Silenzio del diritto positivo. Applicazione analogica di altri testi legali (consid. 5a-b).
4. Un contratto di permuta stipulato per sanare pregiudizi derivanti da un'espropriazione materiale è retto dal diritto privato o, quale contratto di diritto amministrativo, dal diritto pubblico? Questione lasciata aperta. La stipulazione di un tale contratto da parte dell'espropriato implica rinuncia a ogni sua ulteriore pretesa? Questione risolta per la negativa interpretando il contratto alla luce del principio della buona fede (consid. 6).
5. Art. 18, 40 lett. a LFerr.: l'impugnazione del divieto di costruire è un diritto e non un obbligo condizionante pretese di risarcimento (consid. 7).
6. La regola giurisprudenziale secondo cui quando la particella è colpita solo parzialmente da un divieto di costruzione occorre, per stabilire se vi sia espropriazione materiale, tener conto del fondo nella sua totalità non ha portata assoluta, ma deve esser tenuto conto di eventuali situazioni particolari (consid. 9b).
7. Carattere temporaneo di un divieto: La temporaneità di un divieto deve apparire al momento dell'adozione del provvedimento che restringe le facoltà del proprietario e non da avvenimenti successivi (consid. 9c).

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références

Article: Art. 20 LFerr, Art. 18, 40 lett. a LFerr