Regesto
Art. 85 lett. a OG; referendum finanziario.
1. La questione se una spesa sia nuova o vincolata è rilevante soltanto laddove la competenza d'autorizzare le spese non sia stata delegata (consid. 4).
2. La legge bernese sulla costruzione delle strade non delega al Gran Consiglio la competenza d'autorizzare le spese (consid. 5a); una tale delega non è neppure sorta in virtù di un diritto consuetudinario (consid. 5b).
3. Nozione di spesa nuova e di spesa vincolata secondo la giurisprudenza del Tribunale federale (consid. 6a) e nel cantone di Berna (consid. 6b); delimitazione in materia di costruzione e di manutenzione delle strade (consid. 7a, b).
4. Quando è violato il principio dell'unità della materia in un progetto di votazione su un programma di costruzione stradale (consid. 7c)?