Qualità del comune per interporre un ricorso di diritto publico fondato su una violazione dell'autonomia comunale (consid. 1).

L'autonomia comunale è violata solo quando un'autorità cantonale si arroga una competenza che, in virtù della costituzione o di una legge cantonale, spetta al comune; non è violata quando detta autorità, esaminando una decisione del municipio, in virtù di un potere proprio, interpreta o applica in modo errato o arbitrario il diritto applicabile (consid. 2).

I comuni del Cantone di Appenzello-Esterno sono autonomi per quanto riguarda l'emanazione e l'applicazione delle norme di polizia edile? (consid. 2).